domingo, 21 de septiembre de 2014

Respaldan consulta indígena para proyectos mineros

Tras el espaldarazo de la Corte Suprema al desarrollo de la consulta indígena en el Proyecto Neltume, de propiedad de Endesa, surge la interrogante por conocer cuáles son las iniciativas que se encuentran vinculadas al Convenio 169 de la OIT sobre pueblos originarios.

Según el último catastro presentado al Congreso por el Servicio de Evaluación Ambiental (SEA), 26 iniciativas de inversión se encuentran relacionadas a este compromiso pactado con la OIT. Empresas como Codelco, con su Proyecto Sulfuros RT; Endesa con iniciativas como la línea de transmisión de Punta Alcalde y el propio Neltume (aún en tramitación), o la minera BHP Billiton, con la continuidad operacional de Cerro Colorado, deberán ser parte de esta consulta con los pueblos originarios, la cual se extiende por ley hasta 10 días después que la empresa obtiene su permiso ambiental.

De acuerdo al último mapa presentado por el Gobierno a la Comisión Medio Ambiente de la Cámara de Diputados, los proyectos en proceso de consulta indígena (PCI) totalizan $us. 15.300 millones en inversión. Si se trata de analizar los sectores productivos vinculados a esta consulta, lidera el ranking la industria energética, con el 77% de las iniciativas ingresadas a evaluación al sistema. Luego aparece la minería, con el 15% del parque de estudios de impacto ambiental (EIA) ingresados. Más atrás aparecen la industria de la celulosa (4%) y los embalses para uso agrícola (4%).

"Ha resultado muy importante, en primer lugar, la clarificación de cuándo existe afectación directa y su homologación a los impactos significativos del SEIA. Y en segundo lugar, el que la Corte Suprema haya resuelto que, salvo para el caso de la relocalización, las comunidades indígenas no tienen un derecho a veto (sentencia Neltume)", apunta el socio de Arteaga Gorziglia, Ricardo Irarrázabal.

Esto se suma a lo resuelto por la Corte de Apelaciones de Copiapó en el caso El Morro, la que estableció que las comunidades indígenas no solo son titulares de derechos, sino que también sujeto de obligaciones en relación a su participación en el proceso de consulta. "La corte ha delineado la idea de que para que proceda (la consulta) debe existir una afectación efectiva y acreditada, y además que la buena fe es un requisito para todas las partes involucradas", destaca el ex subsecretario de Medio Ambiente, Rodrigo Benítez.

Se agrega que, "la inexistencia de mayor detalle de la regulación en esta materia y por ende, mayor discrecionalidad de la autoridad en un ámbito de suyo complejo como es la consulta, genera un mayor espacio de discusión y consecuentemente mayores niveles de conflicto".

Comibol retomará producción y comercialización de minerales

Con el inicio de operaciones de la Empresa Minera Karachipampa (EMK), la Corporación Minera de Bolivia (Comibol) retomará sus funciones de producción y comercialización de los lingotes de plomo y plata.
El ministro de Minería y Metalurgia, César navarro, destacó la importancia del complejo metalúrgico de Potosí porque Bolivia dejará de exportar concentrados de minerales y fomentará la industrialización.
“Tenemos una Comibol pasiva y administrativa, hoy necesitamos una Comibol que sea enteramente productiva, que se dedique a la metalurgia, transformación y la comercialización. Estos tres brazos dan un nuevo sentido a Comibol porque será productivo y tendrá un equipo técnico de alto nivel en la transformación”, declaró Navarro en contacto con Cambio.
El complejo metalúrgico de Karachipampa arrancó sus operaciones el 10 de septiembre de 2014. Tendrá una capacidad de producir 20.000 toneladas de lingotes de plomo con una pureza del 98,97% y cerca de 3,8 millones de onza troy de plata cada año.
“Karachipampa se constituye en una respuesta de carácter estructural para la historia económica del país”, declaró el Ministro de Minería.
Gerencia Comercial
Por el momento, los concentrados de minerales de Bolivia se venden a las plantas fundidoras del exterior.
Con los lingotes que se producirán en Karachipampa se abre un nuevo mercado con plantas industriales y se generarán nuevos ingresos económicos para el país.
En la actualidad existen empresas de China y Suiza interesadas en comprar los lingotes de plomo y plata.
El complejo de Karachipampa no sólo fundirá lingotes de plomo y plata, sino también producirá cobre, bismuto, oro, estaño. “Si vamos a vender diferentes metales necesitamos un departamento de alto nivel de comercialización que no tenemos en este momento”, manifestó Navarro.

Otros ingresos por oxígeno
Con los excedentes que se obtengan de la planta de oxígeno en Karachipampa se proyecta vender este producto para generar ingresos adicionales.
“La producción de oxígeno está normal en el horno Kivcet, incluso hay la posibilidad de vender oxígeno industrial, que sería un ingreso extra para Karachipampa”, declaró el presidente de Comibol, Marcelino Quispe.

sábado, 20 de septiembre de 2014

China sentará base en Chile para acceder a nuevos mercados

"Queremos usar a Chile como base para acceder a otros Mercados en Latinoamérica", dice John Xu, CEO de China Power Ind, importante consorcio que agrupa importantes empresas chinas, como State Grid, la empresa eléctrica más grande del mundo; la China Aerospace Science & Industry Corporation, especialista en el desarrollo de paneles solares, luminarias LED y otra tecnología de punta; además de empresas de equipamiento para la minería que van a la vanguardia en el desarrollo de diversos productos, desde correas transportadoras hasta innovaciones para la reducción de emisiones. Las energías Renovables No Convencionales (ERNC) son un ámbito en el que han desarrollado gran especialización.

Durante su visita, John Xu participó de varias reuniones con empresas asociadas a China Power Chile. Las actividades incluyeron reuniones en Codelco Chuquicamata, donde se están evaluando las fórmulas que permitirán una colaboración en proyectos de eficiencia energética; con la Constructora San José, a cargo de la nueva ruta concesionada EL Loa, que requiere cerca de 600 luminarias fotovoltaicas; y con el Ministerio de Minería, donde el ejecutivo expuso las capacidades de China Power Ind que pueden ayudar a potenciar la industria minera en nuestro país con alta tecnología y financiamiento a tasas convenientes.



¿Cuál es la experiencia de China Power Ind en Latinoamérica y en Chile?

- Tenemos cerca de nueve años de experiencia en China y unos cinco años en Latinoamérica. Cuando decidimos entrar en el mercado Latinoamericano, pensamos que la mejor opción era hacerlo a través de Panamá en Centroamérica y Chile en Sudamérica; fundamentalmente por las condiciones de este país. Pretendemos entrar a otros países en Latinoamérica, pero siempre usando Chile como base para acceder a esos otros mercados.

El rápido crecimiento de China generó muchos problemas de contaminación. Por eso una de las preocupaciones importantes de nuestro consorcio es trabajar en las energías verdes y disminuir los niveles de contaminación de China, principalmente. A través del equipo que se constituyó aquí en Chile, estamos trabajando en forma muy unida, y todo ese background que podemos aportar desde China queremos replicarlo acá.

Creo que es el momento exacto. No creo que vaya a perjudicar, al contrario: puede facilitar la concreción de proyectos de ERNC con nuestra colaboración, aseguró el emisario chino John Xu.

Exclusivo Portal Minero.

viernes, 19 de septiembre de 2014

Comibol y Vinto entre las empresas que ganan

La Memoria de la Economía Boliviana 2013, emitida por el Ministerio de Economía consigna interesantes datos en torno al comportamiento de las empresas públicas en materia financiera, estableciéndose que dos empresas estatales reportaron pérdidas el año pasado, es el caso de la Empresa de Apoyo a la Producción de Alimentos (Emapa) y la Empresa de Correos de Bolivia (Ecobol).

La memoria de finanzas señala que el 2005 se encontraban trabajando sólo seis empresas públicas, mientras que hasta el año pasado 2013, el número de empresas en operación llegó a 23 consignándose en orden de importancia a Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB), Comibol, la Fundición de Vinto en Oruro, las generadoras de energía eléctrica, las de comunicaciones, productoras de alimentos, textiles y de servicios aéreos.

El documento señala que YPFB es la empresa que genera más del 90 por ciento de las ganancias de las empresas estatales que entre todas obtuvieron un beneficio de 6.627 millones de bolivianos, un 6,6 por ciento más que 2012. Se menciona que la mayor producción de gas natural y el inicio de operaciones de la planta separadora de líquidos de Río Grande, contribuyeron con sus ingresos a fortalecer el presupuesto nacional.

En lo que corresponde específicamente al sector minero, se estableció que la Corporación Minera de Bolivia (Comibol), generó 297,9 millones de bolivianos de beneficio, aunque la suma es inferior en 25,2 % con relación a lo obtenido el año 2012. Hay que agregar a esto que la Metalúrgica de Vinto – Oruro, registró una utilidad de 34 millones de bolivianos, reporte que marca un leve incremento de 0,29 % que lo registrado un año atrás. En todo caso, el registro de la Comibol, en el que se incluye por ejemplo la utilidad de Colquiri, más lo que marca la producción de Vinto suma un total de 331.9 millones de bolivianos, que se consigna como suma importante entre la generación de empresas del Estado que produjeron utilidades.

Hay que recordar la advertencia presidencial en una referencia al rendimiento de las empresas del Estado, pidiendo a las mismas "que generen utilidades para demostrar que el Estado tiene la capacidad de administrarlas y evitar las críticas de la oposición". Añadió el Primer Mandatario: "nuestras empresas públicas tienen que dar utilidades, si alguna empresa de cualquier rubro no da ganancias estaremos equivocados y otra vez el modelo anterior (privatizador) puede volver", recalcó la autoridad.

Aunque la Memoria de la Economía Boliviana no consigna algunos datos de otras empresas estatales, como Cartonbol o Papelbol, se las menciona entre las que se encuentran en etapa de ajuste de sus operaciones.

Lo interesante en la mención que hacemos es que, pese a las dificultades que se confrontan, la minería y metalurgia siguen siendo parte importante de la generación de recursos para el Estado, por lo que merecen un tratamiento especial en la estrategia general de la economía boliviana. La minería necesita de muchos recursos y bastante tiempo para imponer su potencialidad.

La minería emerge con fuerza en Santa Cruz, regalías alcanzan 40 millones de bolivianos

El departamento de Santa Cruz, el motor económico boliviano, tiene por delante el desafío de “compatibilizar” su vocación productiva con la emergente actividad minera regional, fue una de las conclusiones del seminario taller de la Ley N° 535 de Minería y Metalurgia que se realiza en la sede la Cámara de Industria, Comercio, Servicios y Turismo de Santa Cruz (Cainco), organizada por el Ministerio de Minería.
Las regalías mineras cruceñas en 2012 superaron los 40 millones de bolivianos, en 2013 llegaron a 39,7 millones y a agosto de 2014 se sitúan en 31,8 millones de bolivianos, de acuerdo con datos oficiales que brindó durante el evento el Servicio Nacional de Registro, Control y Comercialización de Minerales y Metales (Senarecom).
“La minería es una actividad relativamente nueva, pero cada más importante en Santa Cruz, un departamento históricamente con vocación de desarrollo productivo en la agroindustria”, indicó el presidente de la Cainco, Luis Fernando Barbery.
Barbery recordó que Santa Cruz tiene en la amazónica zona del precámbrico, en la frontera con Brasil yacimientos ricos en oro, importante reservas de hierro en el Mutún, también en la frontera brasileña, y reservorios de piedras preciosas en la Gaiba.
Unas 150 personas representantes de las cooperativas y operadores mineros del sector privado asistieron al seminario taller de la Ley Nº 535, promulgada el 28 de mayo de este año en Oruro.
Durante el seminario en la Cainco, institución que se constituyó en la plataforma de vínculo entre los operadores privados y el Estado, técnicos y abogados del Ministerio de Minería explicaron ampliamente el marco filosófico de la Ley Nº 535, se comparó el Código Minero Nº 1777 de Gonzalo Sánchez de Lozada con la vigente norma y se desarrolló en detalle las nuevas competencias de la Autoridad Jurisdiccional Administrativa Minera y Senarecom.
También se informó sobre las nuevas competencias del Servicio Geológico Minero, la contribución del sector cooperativo en el marco de la Ley Nº 535 y la minería en la Agenda Patriótica del Bicentenario 2025.
La socialización de la Ley Nº 535 en Santa Cruz forma parte de una amplia política informativa del Ministerio de Minería que también se replica con todos los sectores de la minería estatal, cooperativa y privada en distintos puntos de la geografía boliviana.

Por sus resultados Cooperativas mineras piden un "Empleomin 2"

Ayer en el hotel Edén de Oruro, se desarrolló el Taller de Socialización de las Intervenciones del Proyecto de Apoyo a la Mejora de las Condiciones de Trabajo y a la Generación de Empleo en las Áreas Mineras de Bolivia (Empleomin), donde los cooperativistas mineros aprovecharon de pedir al Gobierno Central un nuevo proyecto de las mismas características.

El proyecto Empleomin es un proyecto que depende del Ministerio de Minería y Metalurgia, con dos objetivos específicos; el primero es generar empleos en las áreas mineras de Oruro, Potosí y La Paz y el segundo es el apoyo de la mejora de condiciones de los trabajadores en las áreas mineras indicadas anteriormente.

El departamento de Oruro se ha beneficiado con una inversión aproximada de 13 millones de bolivianos y al margen de proyectos minero metalúrgicos, se interviene con obras alternativas como sistemas de riego y micro riego, además de sistemas de agua potable.

Según el director nacional de Empleomin, Esteban Pinaya Paredes, actualmente se interviene en Oruro en 11 cooperativas y dos municipios, con buenos resultados, por lo que los cooperativistas de esta región buscan la forma de que el Gobierno pueda firmar un nuevo convenio con la Unión Europea, principal financiador del proyecto, un nuevo convenio que funcione a partir de la gestión entrante.

"Las cooperativas demandan que haya un Empleomin 2, con las mismas características, con el equipamiento minero metalúrgico, con el apoyo de recortes tanto verticales como horizontales, esa es la demanda y lo que nosotros les propusimos es que esta demanda pueda ser transmitida al vice-ministerio de cooperativas mineras y obviamente al Ministerio de Minería y Metalurgia", remarcó.



VICEMINISTRO

Ante este pedido, el viceministro de Cooperativas Mineras, José Luis Chorolque, que estaba presente en la actividad aseguró que se trabajará para presentar una solicitud a la Unión Europea, para lograr nuevos recursos por el bien de la minería del país.

"Se está viendo las posibilidades, nosotros como vice-ministerio tenemos una gran responsabilidad al querer ampliar este programa. A pesar que hemos tenido algunos problemas con el programa para que termine en el debido tiempo que estaba su cronograma. Cuanto no quisiéramos ampliar con las alternativas que nos plantea la Unión Europea, con este tipo de proyectos, por ahora lo estamos trabajando y vamos a presentar la nota a esta entidad para que consideren esta ampliación", destacó.

jueves, 18 de septiembre de 2014

La minería boliviana aún marcha sin ley

La Ley 535 de Minería y Metalurgia, que demoró más de tres años en su elaboración, tratamiento de socialización y su aprobación a fines de mayo pasado, es norma vigente pero no aplicable en la práctica de la actividad misma del sector productivo minero y metalúrgico porque carece del complemento ineludible que es su reglamentación.

El Artículo 1 (Objeto) de la Ley Minera 535, señala: "La presente Ley tiene por objeto regular las actividades minero metalúrgicas, estableciendo principios, lineamientos y procedimientos para la otorgación, conservación y extinción de derechos mineros, desarrollo y continuidad de las actividades minero metalúrgicas de manera responsable, planificada y sostenible; determinar la nueva estructura institucional, roles y atribuciones de las entidades estatales y de los actores productivos mineros y disponer las atribuciones y procedimientos de la jurisdicción administrativa minera, conforme a los preceptos dispuestos en la Constitución Política del Estado".

Ese primer artículo es concluyente en el sentido de su aplicación normativa futura, por lo mismo que merece un tratamiento especial a partir de establecer principios, lineamientos y procedimientos para su cumplimiento.

Hay que recordar la apreciación directa que pronunció el Vicepresidente del país a tiempo de promulgar la Ley, en un acto que se cumplió precisamente en Oruro, señalando que "la Ley reconoce a tres sectores, privado, estatal y cooperativo, recogiendo sus derechos y garantías" aclarando empero que "cada cual tiene su tarea y su función respectiva. Los privados tienen derecho a invertir en Bolivia, pero deben pagar buenos impuestos al Estado para que esas utilidades se inviertan en escuelas y hospitales" aseguró la autoridad.

Fueron más las otras recomendaciones, por ejemplo cuando se expresa que "los privados son bienvenidos, se garantizarán sus inversiones y estos deben garantizar los derechos laborales", se puso énfasis en algo que ahora tiene otro sentido en la praxis, cuando el segundo mandatario apuntó que "nunca vamos a permitir que (los privados) ocupen una labor política". En cuestión de pocos meses hay una abierta participación política de los sectores mineros de asalariados y cooperativistas, mostrando la otra cara de la medalla.

En función de la ley sobre la actividad de las cooperativas se explicó que estos tienen el derecho de ocupar áreas y vetas importantes y que su trabajo está garantizado de manera permanente pero se aclaró que "la misión del sector (cooperativos) es mejorar su tecnología, para enfrentar y soportar los bajones en los precios internacionales de minerales".

En cuanto al sector de la minería estatal y más propiamente a la que manejan los mineros asalariados, se les recordó que "el Estado depende de ellos y la decisión es que en el marco de la nueva ley se va seguir ampliando áreas mineras estatales, pero de yacimientos muy ricos para hacer minería en gran escala, como el que se va a desarrollar en Mallku Khota" apuntó el Vicepresidente del país.

Con esos lineamientos las cosas parecen muy claras, pero para dos sectores, el de los cooperativistas y de los mineros asalariados que no tienen la limitación de los empresarios privados por ejemplo en su participación política, que parecería ser un factor de menor relevancia, sin embargo en los hechos tiene un sentido sumamente importante porque permite- como se observa- a los cooperativistas y asalariados imponer ciertas condiciones que son afines a los intereses partidarios en un periodo eminentemente electoralista.

En función a estos hechos, que se presentan como parte de la estrategia minera nacional, es que los interesados en invertir en los grandes proyectos mineros nacionales esperan que se definan las verdaderas reglas de juego en lo que corresponde a la aplicación de la ley, instrumento que no puede ser utilizado en su fase practica por la carencia de un reglamento que haga operativa su funcionalidad.

Eso no es todo, lo que importa para la atracción de grandes capitales es conocer el "régimen y el sistema tributario que se dispondrá para toda la actividad minera y metalúrgica que se desarrolle en el país", eso significa que deberán incorporarse los tres sectores, privados, del Estado y cooperativas pero en igualdad de condiciones, con equidad funcional y responsabilidades compartidas en función de beneficios y obligaciones.

Expertos en la materia como Charles Bruce, un experimentado profesional escoses en minería, señala como una prioridad que el Estado tenga un código de minería que refleje forzosamente el sistema de impuestos. Al no haber este detalle la pregunta es simple ¿quién va a invertir sin saber cuánto tendrá que pagar? Bruce se refiere a una primera insinuación oficial, justamente cuando se promulgó la ley haciendo referencia a la posibilidad de que "las utilidades para el país por parte de los inversionistas serán entre 55 a 65%...todo puede estar bien pero lo importante es que sea norma oficial, escrita y definida para permitir que los interesados estudien y vean la conveniencia o no de disponer sus capitales para desarrollar prospectos mineros.

Lo que corresponde en la materia es un análisis exhaustivo por parte de los expertos económicos del país, de manera que se tomen en cuenta condiciones de competitividad con las normas que rigen en países vecinos, en abierta competencia en actividad minera y con "puertas abiertas" a las inversiones de grandes corporaciones dispuestas a desarrollar macro proyectos mineros.

El destacado y experimentado profesional en minería, señaló que actualmente hay en el país "unos tres proyectos de la magnitud o mayores a San Cristóbal y que requieren inversiones por encima de los 400 millones de dólares, cifras que pueden ser dirigidas a Bolivia, si existen reglas claras de juego". Es obvio que si no se dan esas condiciones los contratos seguirán impulsando grandes proyectos mineros en Chile, Perú y Argentina.

La situación del tiempo presente es que en un mes se cumplirán elecciones nacionales y hasta entonces, reglamento y disposiciones conexas a la ley de minería seguirán postergadas…quién sabe, con suerte hasta la próxima gestión. Mientras tanto la minería boliviana marcha pero sin ley.